建構具包容、安全、韌性及永續特質的城市

花蓮縣除依國土計畫給予的空間定位外,在城鄉發展及規劃上,兼顧市民生活需求,積極改善空氣品質,推動各項低碳、節能措施,並發展綠色及智慧化交通、推動社會住宅、改善公共設施及社會服務,以建構具包容、安全、韌性及永續性的宜居城市,落實永續城鄉發展目標。

建設韌性城市

花蓮縣地理資訊整合應用平台榮獲第十八屆金圖獎「智慧國土年度特別獎」及「最佳推動服務獎」。

台灣地理資訊學會理事長徐百輝首先恭喜各得獎單位及得獎者,金圖獎頒獎舉辦至今第十八屆,儼然成為台灣各界視為最高榮譽的GIS獎項,去年度特別和國家發展委員會共同設立「國家發展委員會智慧國土年度特別獎」,今年以跨域整合「數位孿生(digital twin)」為發展方向,經嚴格評選後,由花蓮縣政府脫穎而出。

國發會國土處彭處長紹博表示,臺灣在推動GIS的工作有20、30年的基礎,近期才開始推動智慧國土這個方向,我們可以看見國際趨勢,針對如何運用數位孿生(digital twin)跟智慧國土讓整體政府施政效能,還有公共建設全週期的規劃、設計、施工營運 ,甚至是優化服務通通都是需要GIS跟數位孿生(digital twin)、智慧國土這樣的平台才能更加精進,特別獎針對「國土空間資訊框架」跟「 國土資訊平台」,希望中央跟地方政府之間的所有施政的資訊能夠共通協作,各部會之間所有空間資訊跟即時蒐集到的動態資訊是否也能夠在平台上做更多的加值運用,這是國家未來很重要的方向。

縣長徐榛蔚感謝台灣地理資訊學會授予金圖獎18屆以來創紀錄(單一系統雙獎項)的高度肯定,她表示想將這份喜悅與傅崐萁立委分享,感謝傅立委在任期高瞻遠矚擘劃地理資訊整合應用平台,為花蓮發展智慧國土奠下良好根基。花蓮縣政府多年前配合內政部持續推動中長期計畫, 而藉由花東基金補助,縣府接軌中央,響應國發會重大政策「提升智慧治理能力-落實智慧國土」,透過空間資訊的共享應用,搭配跨機關(如花蓮林區管理處、太魯閣國家公園管理處)的互惠協作,開創出高效便民兼具智慧友善的優質公共服務,所彰顯的多元價值主張,更是讓縣府在實踐聯合國多項永續發展目標上,往前邁進了一大步!

建設處長鄧子榆受訪談到,花蓮縣政府10多年來推動空間資訊的基礎建設,包含將整個都市計劃的便民服務系統去做相關整合,建立起整個花蓮縣的地理資訊應用服務平台,整體推動上把相關業務單位的資訊都接進平台內,未來會持續推動中長程的計畫,包含現在中央力推的「數位孿生」,持續深化應用空間資訊,讓各項政策的規劃構思能更完善細緻,

「花蓮縣地理資訊整合應用平台」為花蓮縣政府地理空間資訊窗口,收集並整合府內外各項空間圖資,並建置各項查詢及應用分析功能,同時提供對內對外圖資及地圖服務供應服務。目前平台已成為花蓮縣空間大數據匯流中樞,收納了203類944筆空間圖資,讓66個中央單位、55個地方單位(合計1,351位公務同仁)及1938位一般民眾,合計3,289位成為穩定的系統使用對象。

  • 優化交通與道路環境
  • 「地理資訊整合應用平台」催生花蓮數位孿生城市

文化資產保護重塑歷史現場

花蓮縣政府積極打造花蓮成為全民的健身房、藝術博物館及音樂廳,將觀光結合文化、運動結合文化,讓花蓮成為獨特的美學城市。當我們走進將軍府坐在建築物階梯上,可以聽聽風的聲音、看看樹葉交錯穿插的樣子,就能感受到花蓮的美。

俗稱「將軍府」的「美崙溪畔日式宿舍群」位於近花蓮市區、美崙溪下游左岸,建於1930年代的八幢日式木造宿舍擁有獨特的建築風貌,包括單幢與雙併格局、四周水泥單斜坡式排水溝、磚砌煙囪等,是花蓮發展歷程中重要的文化資產,具備豐富的城市、建築及文化藝術價值。

花蓮縣文化局指出,鑑於美崙溪畔日式宿舍群之文化資產價值,於2020年8月委託詹益忠建築師事務所及順鼎營造股份有限公司進行第一期修復工程,針對園區7幢宿舍進行修復。惟期間歷經疫情三級警戒,影響匠師工班從外縣市借調至花蓮施工,必須在遵守防疫規定前提下,仰賴花蓮在地工班維持工程進行,過程實屬不易。此外,針對工程期間遭遇營建物料大漲、缺工潮等不利因素,文化局也持續積極與營造廠協調工程施工方案及工項調整以因應嚴峻的整體營造環境,努力保持修復工程不中斷。最終,花蓮縣文化局與廠商團隊於2023年初完成第一期修復工程,包含6幢歷史建築及1幢古蹟建築。

因遭受疫情及原物料工資大漲等因素,將軍府仍剩餘1幢歷史建築及全區景觀工程仍待修復。因將軍府屬花蓮0206地震災害範圍,爰此花蓮縣政府及花蓮縣文化局向花蓮縣重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會爭取第二期經費進行再利用必要設施及防災水池工程。再利用必要設施之增設目的係為使往後將軍府營運所需之廚房功能空間或用電量較大之倉儲設備空間,取代本體建築之廚房空間,避免地震發生後,導致高風險區域災害直接於本體建築中發生。另外,於園區增設防災水池也是作為未來緊急水源使之用,同時兼具防汛功能。透過災修經費之挹注,並以防災避災之設計概念,納入文資修復設計方案,完工後,可作為花蓮永續防災韌性城市之示範文化資產案例。

花蓮縣文化局透過申請文化資產資局再造2.0計畫以及花蓮縣政府配合款籌措第三期修復經費,於2023年5月委託行遠國際規劃設計股份有限公司及順鼎營造股份有限公司辦理開工。本期工程共計修復1幢歷史建築及全區日式庭園景觀工程。其施工內容係為日式庭園結合原有老樹之共融設計,使園區內的文資建築與周遭庭園環境融合,打造出花蓮獨有之日式氛圍文化場域。此外,為使民眾更深刻了解歷史建築構造,設計團隊將其中1幢歷史建物新增室內下沉區設計,同時透過外推玻璃帷幕及竹編夾泥牆完整外露之設計,塑造出不同於園區內其他各棟建築之原有設計,增添建築變化趣味性,也增加歷史建築構造教育推廣功用。此外,文化局針對全區夜間燈光之運用,邀請偶得設計協助規設及施工,將軍府勢將成為遊客來到花蓮必訪之夜間熱門景點。

  • 舊花蓮港街
  • 舊花蓮港南濱海岸
  • 鐵道文化園區
  • 美崙溪畔歷史建築群
  • 鳥踏石聚落
  • 花蓮港休閒碼頭

減少環境及空氣污染

經國內外研究報告顯示,固定污染源為空氣污染主要來源,佔整體空氣污染物排放量七成至九成的貢獻量。諸如總懸浮微粒、氮氧化物及硫氧化物等,也均以工業製程為最主要來源。因此,為求有效改善空氣品質,將固定污染源中空氣污染物的排放管制工作加以落實,是首要任務。

花蓮縣政府為促使轄區內裝設CEMS工廠(業者)瞭解環保機關對於連續自動監測重視及作好環境保護工作,並提供連線工廠管制最新資料及確實掌握連線工廠排放情況,辦理連線說明會,邀請成功大學永續環境實驗所簡聰文博士擔任講師,除使各連線工廠明瞭連續自動監測之重要並遵循相關法規外,亦針對「固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」修正及第6批公告列管對象、國外HAPs CEMS管制趨勢重點說明,以幫助建立花蓮縣各管制工廠CEMS功能及資料的正確性。

CEMS係指於煙囪上裝設自動量測儀器,24小時量測空氣污染物排放狀況,縣政府則可透過網路連線隨時監控空氣污染物排放濃度。目前花蓮已設置4處連續自動監測設施包括,台泥和平廠、和平火力發電廠、亞泥花蓮廠及中華紙漿廠。另外,因應台泥和平廠汽化廠於112年營運,其煙道編號P206已於今年度1月增加一氧化碳及氯化氫監測設施,監測儀器設置於煙囪並依規定之傳輸頻率將監測數據上傳至花蓮縣政府主機,藉此可即時監控各大廠之空氣污染物之排放情形,建構完整的監測資料庫系統。

此外,為獲得正確有效的數據,花蓮縣政府依據「空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」詳列之數據有效性認定準則,不定期至各大廠進行現場查驗,以達成全面掌握空氣污染物排放之目標。目前連線業者均為花蓮縣主要空氣污染排放源,佔全縣排放量達90%以上,因此縣政府對於四大廠連續自動監測管制成效甚為重視,如:針對四大廠進行標準氣體、相對準確度、不透光率、電位檢核及訊號比對等查核作業。未來縣府將持續監督 各廠做好CEMS的操作維護作業,俾落實管制作為,達到污染源有效管控的目標。

  • 維護空氣品質
  • 廢棄物源頭減量
  • 一次性用品限用減量
  • 廢棄物再利用
  • 轉廢為寶 廢棄物再利用

 

了解更多訊息,請參閱2023花蓮縣地方自願檢視報告電子書2023 Hualien County SDGs Voluntary Local Review/2023環境面向永續發展自願檢視報告(中、英文版)

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